Področja dela
Javna naročila
Zanesljivo naročnike in ponudnike vodimo skozi vse faze postopka in poskrbimo za pravilnost, preglednost in uspeh.
Pošljite povpraševanjeStoritve
Kako vam lahko pomagamo?
pogodba o izvedbi javnega naročila
razpisna dokumentacija
pregled naročnikove dokumentacije in mnenje
priprava ponudbe
vpogled
revizijski zahtevek
odškodninski zahtevek
upravni spor (tožba pred Upravnim sodiščem RS)
pravna mnenja
prekrški
javna naročila po vaši meri
Varstvo javnih naročnikov pred odškodninskimi tožbami
podrobna analiza postopkov javnega naročanja za zagotavljanje skladnosti z veljavno zakonodajo ter preprečevanje nezakonitih izključitev
priprava razpisnih dokumentacij in pogodb, ki minimalizirajo tveganja za pravne napake in posledične odškodninske zahtevke
zastopanje naročnikov v pravnih sporih
razvoj strategij za upravljanje tveganj ter implementacija preventivnih ukrepov za zaščito pred odškodninskimi zahtevki
izobraževanje in usposabljanje
Tožbe neizbranih ponudnikov v postopkih javnih naročil
temeljita analiza primera za ugotavljanje nezakonitosti v postopkih oddaje javnih naročil
priprava in vložitev odškodninskih zahtevkov
zastopanje v pravnih postopkih
sodelovanje z izvedenci za natančen izračun izgubljenega dobička in priprava strokovnih mnenj
celovito svetovanje in podpora skozi celoten pravni postopek, vključno z alternativnimi možnostmi reševanja sporov
Ekipa
Naši strokovnjaki na tem področju
Maša Arko
Odvetnica za javno naročanje
Maša Arko je odvetnica, ki se v Odvetniški družbi Potočnik in partnerke vsakodnevno ukvarja s pravom javnih naročil. Svetuje javnim naročnikom in gospodarskim subjektom pri zahtevnih postopkih javnega naročanja, je avtorica strokovnih člankov in redna predavateljica na izobraževanjih s področja javnega naročanja. Je tudi članica programskih odborov dveh priznanih slovenskih kongresov javnega naročanja.
Janja Pincolič
Pravna svetovalka za javna naročila
Janja Pincolič je univerzitetna diplomirana pravnica s pravniškim državnim izpitom in pravna svetovalka, ki se že vrsto let ukvarja s pravom javnih naročil. Svetuje tako javnim naročnikom kot ponudnikom in gospodarskim subjektom. Njena posebna prednost so dolgoletne izkušnje iz gospodarstva, kjer je javna naročila spoznavala skozi oči ponudnika. Sodeluje tudi pri pripravi in izvedbi strokovnih izobraževanj in delavnic.
Maša Zeme
Odvetniška pripravnica za javna naročila
Maša Zeme je odvetniška pripravnica v Odvetniški družbi Potočnik in partnerke, kjer se poglobljeno ukvarja s področjem javnih naročil. Pri delu svetuje oziroma sodeluje pri svetovanju javnim naročnikom in gospodarskim subjektom ter pri reševanju pravnih vprašanj, povezanih z javnim naročanjem. Svoje znanje intenzivno gradi ob podpori izkušene strokovne ekipe.
Vprašanja in odgovori
Pogosta vprašanja
Kako pripraviti ponudbo, da ne bo izločena?
Ponudbo je treba pripraviti neposredno glede na zahteve dokumentacije v zvezi z oddajo javnega naročila. Posebej pomembni so pogoji za sodelovanje, tehnične zahteve, dokazila, reference, obrazci, ponudbeni predračun in način priprave posameznih dokumentov. Pri javnih naročilih lahko tudi navidezno majhna formalna napaka povzroči pomembne posledice.
Ali je mogoče ponudbo po oddaji dopolniti?
Le v okviru, ki ga dopušča ZJN-3. Dopolnjevanje ponudbe ni splošna možnost, s katero bi lahko ponudnik po roku za oddajo ponudbe spremenil bistvene elemente svoje ponudbe. Posebej občutljiva so dopolnjevanja, ki bi pomenila spremembo ponudbene cene, predmeta ponudbe ali elementov, na podlagi katerih se ponudbe vrednotijo.
Kaj lahko ponudnik stori, če meni, da je razpisna dokumentacija nezakonita?
Lahko uporabi pravno varstvo po ZPVPJN, vendar mora pri tem paziti na kratke in stroge roke. Pri očitkih zoper razpisno dokumentacijo je ključno, kdaj je ponudnik za domnevno kršitev izvedel oziroma kdaj bi moral zanjo vedeti in kdaj je treba zahtevek vložiti.
Ali je mogoče vložiti revizijski zahtevek po oddaji javnega naročila?
Da, če so izpolnjeni zakonski pogoji. Zahtevek za revizijo je mogoče vložiti zoper določena ravnanja naročnika tudi po sprejemu odločitve o oddaji, vendar so roki kratki in jih je treba presojati glede na konkretno odločitev in okoliščine postopka.
Kdaj lahko naročnik zavrne vse ponudbe?
ZJN-3 naročniku pod določenimi pogoji omogoča zavrnitev vseh ponudb. Vendar mora biti odločitev ustrezno utemeljena, naročnik pa razlogov za svojo odločitev ne more preprosto naknadno ustvarjati šele v postopku pravnega varstva.
Kako pomembne so reference pri javnem naročilu?
Reference so namenjene preverjanju usposobljenosti ponudnika za izvedbo predmeta naročila. Ključno je, kako je naročnik referenco opredelil v dokumentaciji. Pri kompleksnih predmetih se lahko pojavi tudi vprašanje, ali mora biti referenčni posel dobesedno enak predmetu naročila ali zadostuje funkcionalna oziroma vsebinska primerljivost.
Ali lahko ponudnik zahteva vpogled v ponudbo izbranega ponudnika?
Da, vendar pravica do vpogleda ni absolutna. Naročnik mora presoditi, ali so podatki, ki jih je izbrani ponudnik označil kot poslovno skrivnost, dejansko varovani kot poslovna skrivnost in ali za njihovo varovanje obstaja pravna podlaga. Sama oznaka »zaupno« oziroma »poslovna skrivnost« še ne pomeni avtomatičnega varstva.
Ali lahko naročnik po podpisu pogodbe spremeni javno naročilo?
Lahko le v primerih, ki jih dopušča ZJN-3. Sprememba pogodbe brez novega postopka je dovoljena pod zakonsko določenimi pogoji, na primer pri vnaprej jasnih revizijskih klavzulah, nekaterih dodatnih delih oziroma nepredvidenih okoliščinah ter pri spremembah, ki niso bistvene. Pri vsaki spremembi je treba preveriti pravno podlago in njene omejitve.
Ali lahko naročnik zaradi napake v ponudbi ponudnika izključi?
Odvisno od vrste napake. ZJN-3 razlikuje med napakami, ki jih je mogoče po zakonu ustrezno pojasniti ali dopolniti, in tistimi, katerih naknadno spreminjanje ni dopustno. Zato ni mogoče vsake formalne napake avtomatično obravnavati enako.
Ali je najnižja cena vedno odločilna?
Ne. Naročnik mora uporabiti merila za oddajo naročila, ki jih je določil v dokumentaciji. Ekonomsko najugodnejša ponudba je lahko določena samo na podlagi cene ali pa tudi na podlagi kombinacije cene oziroma stroškov in kakovostnih, okoljskih, tehničnih oziroma drugih meril.
Knjižnica znanja
Povezani prispevki
Javna naročila
Čas branja: 3 minut
Akt o neto ničelni industriji: zakaj sončna elektrarna na strehi vrtca odloči o razpisni dokumentaciji?
Za javna naročila, ki vključujejo sončne panele, vetrne turbine, toplotne črpalke ali baterije, cena ni več edino, kar šteje, ampak morate preverjati tudi, kako je izdelek narejen in od kod prihaja. Če izbrani ponudnik skladnosti ne dokaže, plača dajatev v višini vsaj 10 % vrednosti neto ničelnih izdelkov v pogodbi.
Preberi več
→
Javna naročila
Čas branja: 4 minut
Copy-paste referenc in izumiranje inženirjev: Kdo bo gradil slovensko infrastrukturo čez 10 let?
Razbijava mit o nujnosti strogih kadrovskih referenc ter razkrivava, kako prakse »copy-paste« razpisnih dokumentacij in nemogoče zahteve hromijo trg, ustvarjajo monopole ter onemogočajo vstop mladim strokovnjakom.
Preberi več
→
Javna naročila
Ali so tri decimalna mesta v rekapitulaciji v oddani ponudbi razlog za izključitev?
Čas branja: 4 minut
Javna naročila
Ali vse, kar je navedeno v ceniku, avtomatično postane predmet ponudbe na javnem naročilu?
Čas branja: 3 minut
Javna naročila
Ali se javnim naročnikom splača čakati na sodbo, namesto da bi sklenili aneks?
Čas branja: 5 minut
Javna naročila
Nova novela GZ-1A: Konec verižnih neplačil ali začetek popolnega kaosa v gradbeništvu?
Čas branja: 3 minut
Trgovina
Gradiva in izobraževanja
Kontaktirajte nas
Najdite pravo rešitev
Povejte nam nekaj več o svoji situaciji, mi pa bomo preverili, kako vam lahko najbolje pomagamo.
Pošljite povpraševanje